(资料图片)
法治日报全媒体记者 赵志锋 通讯员 方卫东 高飞
税务机关承担着维护税收公平、服务经济社会发展、推进税收法治化建设、保障服务民生的重要职责。甘肃酒泉税务始终坚持人民至上,打造税务版“枫桥经验”,坚持以实现诉求响应提质、政策落实提效、精细服务提档、智能办税提速、精简流程提级、规范执法提升为目标,向市场主体提供优质涉税涉法服务,打通纳税人缴费人诉求表达、权益保障通道。酒泉税务公职律师团队顺应时代要求、找准工作定位,守正创新、担当作为,把“枫桥经验”融入区域税收治理。
学习领会新时代“枫桥经验”,打造过硬纠纷化解支撑团队,提升区域税收治理水平
“枫桥经验”的价值取向、核心理念、基本方法与新时代税收治理理念高度契合。酒泉税务以实现税收治理现代化为目标,借鉴“枫桥经验”,将涉税矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽。通过加强税收法治保障人才队伍建设,打造高品质公职律师团队,构建共建共治共享的税收治理新格局,把税收治理融入地方经济社会发展。全市税务系统将“三师”作为青年干部学习能力试金石,通过强化组织引导、健全考学机制、拓展实训载体,激励各层次青年干部参加“三师考试”,现有“三师”人才91人次,占全系统干部总数的10.15%,其中注册会计师6人、税务师62人,通过法律职业资格考试23人。
分析借鉴新时代“枫桥经验”,补足完善纠纷化解机制体系,巩固矛盾化解制度保障
为不断提升税收执法水平,充分发挥税务公职律师的法律顾问和参谋助手作用,酒泉税务制定《酒泉市税务局公职律师使用办法》,建立补全涉税争议咨询调解机制,挂牌成立酒泉市税务系统公职律师工作室(涉税争议咨询调解中心)。同时不断加强公职律师业务能力提升锻炼,细化、实化公职律师职业管理激励措施,充分利用各项资源,全面开展公职律师日常管理、培训、使用工作。通过开展公职律师实训、协助司法机关办案、参与基层征纳纠纷调解化解等工作,推动建立公职律师“走出去”工作模式,强化公职律师在日常案件办理中的作用发挥。自涉税争议咨询调解中心设立以来,公职律师团队受理转办咨询调解案件16件,专人对接纳税人32人次,解释说明涉税涉法问题12个,指导引导通过其他途径寻求救济问题4个。
创新发展新时代“枫桥经验”,寻求多维纠纷化解路径方式,实现税收治理共建共享
酒泉税务不断深化“税务+”,丰富协同协作机制建设,推进助税护税共治格局构建。依托税务公职律师团队,围绕涉税法律咨询服务、纠纷调解工作职能,分别与酒泉市中级人民法院、酒泉市人民检察院签订《酒泉市中级人民法院酒泉市税务局建立工作机制加强涉税合作指导意见》《酒泉市人民检察院国家税务总局酒泉市税务局健全工作机制加强检税协作配合实施意见》,成立“法税协作联络办公室”“检税协作配合办公室”,初步建立起“税务+检察”“税务+法院”执法司法协作共治机制,充分调动司法资源,推进维护税收安全公平的社会共治格局建设。在税检协作机制建立过程中,3名税务干部(含2名公职律师)被聘为“检察官助理”。