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近年以来,丹寨县以贵州省政府系统“改进作风、狠抓落实”年为契机,深入开展营商环境大提升、作风转变大提升、基层减负大提升专项行动,全面提升服务企业能力、自我革新能力、服务群众能力,推动党员干部服务提质增效。
建立“三项制度”,推动营商环境大提升。一是建立领导挂帮制度。明确实职副县级以上干部为挂帮领导,对2022年以来新引进的招商引资项目和已落地正常生产经营的重点企业开展“一对一”结对服务,向企业宣讲中央、省、州、县系列惠企政策,帮助企业解决在建设和生产经营中遇到的困难和问题。二是建立“两员”工作制度。制定《丹寨县优化营商环境企业全程代办员和部门首席领办员工作制度(试行)》,创新建立优化营商环境企业全程代办员和部门首席领办员“两员”工作制度,明确代办员向企业免费提供全程代办服务,领办员负责本单位行政审批事项领办,常态化开展企业走访服务,不断优化营商环境,唱响“丹代办”政务服务品牌,切实打通服务企业“最后一米”。三是建立“投资绿卡”制度。印发《丹寨县招商引资“投资绿卡”实施方案》,在依法行政的前提下,整合各部门资源,为企业开辟投资绿色通道,信用良好且投资金额在500万元以上或每年稳定解决用工在20人以上的企业可申请办理丹寨县投资绿卡,申请投资绿卡后,可在生产经营、办理证照、户籍落地、子女入学、车辆停放、看病就医等方面享受便利服务。
创新“三类举措”,推动作风转变大提升。一是学教结合强本领。建立“主政课”制度,定期由县直部门主要负责同志在县委常委会会议上围绕“四新”“四化”、高质量发展、项目申报等内容和各自领域专业知识进行30分钟以内的授课,课后由参会人员对授课人从政治站位、政策业务、讲授方法、授课效果等方面进行不记名评分并在会议上通报,通过讲透上级精神、讲清目标任务、讲准工作措施,提升领导干部能力水平和工作本领,更好履职尽责。二是深入一线解民忧。建立县委常委“1+N”党建联系工作机制,明确县委常委联系乡镇(街道)、村(社区)、学校、合作社等,每年到联系点实地调研指导工作3次以上,至少解决2个以上实际问题,形成常态化深入基层听心声、听建议、接诉求、解难题。明确每月15日、16日为“敲门行动”走访日,深入开展全县党政机关“入村寨进社区走企业访群众”大走访活动和“敲门行动”,选派829名党员干部组成驻寨工作到到基层一线参与隐患排查、矛盾化解等工作。三是整治顽疾提效率。创新建立书记县长工作提示单、督办单、警示单“三单”和约谈备忘录、“电视问政”等提醒问责制度,着力整治不作为、乱作为等形式主义、官僚主义和怕、慢、假、慵、散等作风顽疾,提振干事创业精气神,为推动高质量发展提供过硬作风保障。
抓实“三个关键”,推动基层减负大提升。一是整治文山会海。印发《关于重申严格落实精简会议活动和为基层减负有关规定的通知》等文件,每两月执行一次“无会周”,严格控制发文数量和篇幅,与上级文件重复率超60%以上的一律不予印发,坚决杜绝公文泛滥。采取合并套开、视频会议、现场会等方式压减会议数量,通过会前把好材料关、会中强化会风会纪监督、会后通报确保会议质量,让基层党员干部把更多精力用在抓落实上。同时将精文减会纳入纪委监委政治监督平台,全过程、常态化开展监督,做到早发现、早治理,坚决防止文山会海反弹。二是整顿材料报表。打破部门间信息壁垒,大力整顿乡镇(街道)、村(社区)材料报表多头报送、重复报送等乱象,实现部门间信息共享,切实为基层减负松绑。以开展省级加强统计基层基础建设推进现代化建设试点县为契机,由县统计局牵头,搜集各单位、各乡镇(街道)需要填报的各种报表进行汇总,按照应统尽统、科学规范的原则,着力推进基础信息统计“多网融合、多格合一”,创新基层统计报送“一张表”机制,从源头保证数据的真实性、可靠性,提升数据采集的效率。三是整合督查检查。整合县委、县政府督查力量,成立由县委副书记任组长的县委、县政府督查督办工作领导小组,下设常规督查、专项督查、作风督查三个工作组,从县委办、政府办、纪委监委及相关县直部门抽调精干力量集中办公,统筹开展全县各类督查检查工作,在确保上级决策部署能够得到有力有效落实的同时,减少重复督查、多头检查等情况,最大限度为基层减轻负担。
供稿 丹寨县委组织部
一审 敖乃霞
二审 石开恒
三审 陈玉佳